以案示警：違章動(dòng)火釀火災(zāi)致7人死亡，悲劇何時(shí)不再重現(xiàn)？

2022年3月14日，內(nèi)蒙古包頭鋼鐵（集團(tuán)）有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)包鋼集團(tuán)）下屬包鋼鋼聯(lián)股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)包鋼鋼聯(lián)）500萬(wàn)噸/年球團(tuán)帶式焙燒機(jī)脫硫脫硝系統(tǒng)發(fā)生火災(zāi)，造成7人死亡。

經(jīng)初步調(diào)查，這是一起責(zé)任事故，因作業(yè)人員在安裝旋流器固定裝置而進(jìn)行氣割作業(yè)時(shí)，掉落的切割熔渣點(diǎn)燃可燃材料引發(fā)火災(zāi)，集中暴露了涉事企業(yè)、相關(guān)地方和部門(mén)存在的以下突出問(wèn)題：

一是涉事企業(yè)冒險(xiǎn)野蠻作業(yè)。發(fā)生事故的脫硫脫硝項(xiàng)目采用的是BOT合作模式（項(xiàng)目的投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)均委托給同一企業(yè)進(jìn)行），甲乙雙方分別為包鋼鋼聯(lián)下屬包鋼稀土鋼板材有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)包鋼鋼聯(lián)板材）和山東國(guó)舜建設(shè)集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)山東國(guó)舜）。山東國(guó)舜在制定檢維修整體作業(yè)方案時(shí)，通盤(pán)考慮謀劃不夠，當(dāng)發(fā)現(xiàn)作業(yè)方案存在重大缺項(xiàng)、需增加煙道旋流器安裝作業(yè)時(shí)，其制定的臨時(shí)補(bǔ)充方案未充分考慮脫硫脫硝系統(tǒng)煙氣管道內(nèi)壁和底部有大量易燃材料，僅提出配備滅火器、引接消防水等常規(guī)事后補(bǔ)救措施，未將使用漏斗防濺裝置收集切割熔渣、打磨清除動(dòng)火點(diǎn)周?chē)兹嘉铩⑽锢砀綦x動(dòng)火點(diǎn)下方易燃物等必要措施納入其中，且實(shí)際執(zhí)行不到位。特別是在未與同一管道系統(tǒng)內(nèi)的另外兩處作業(yè)點(diǎn)有效隔離的情況下進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)，最終引發(fā)火災(zāi)，造成相鄰作業(yè)面人員死亡。

二是現(xiàn)場(chǎng)防滅火措施有缺陷。本次動(dòng)火作業(yè)級(jí)別原本是“一級(jí)動(dòng)火”，因在夜間進(jìn)行，應(yīng)提升至“特殊動(dòng)火”級(jí)別，并制定和落實(shí)相應(yīng)等級(jí)的安全防火措施，但山東國(guó)舜在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)時(shí)仍然按照“一級(jí)動(dòng)火”進(jìn)行管理。在作業(yè)過(guò)程中，安全措施落實(shí)不足，現(xiàn)場(chǎng)僅配備2具滅火器，且未按作業(yè)方案要求做消防水引接，火災(zāi)發(fā)生后，不能滿(mǎn)足撲火需要。

三是不顧安全搶工期作業(yè)。該項(xiàng)目原計(jì)劃停產(chǎn)檢維修時(shí)間為15天，在作業(yè)過(guò)程中山東國(guó)舜發(fā)現(xiàn)原檢修方案存在重大缺項(xiàng)，臨時(shí)增加需5天以上工期的煙道旋流器安裝作業(yè)，但未延長(zhǎng)總工期，也未增加作業(yè)人員。脫硫系統(tǒng)檢維修包含大量有限空間、動(dòng)火、高處等危險(xiǎn)作業(yè)，高處墜落、觸電、中毒窒息等多重危險(xiǎn)因素交織存在，但山東國(guó)舜只顧利益枉顧安全，為在既定工期內(nèi)完成全部檢維修作業(yè)，在未進(jìn)行充分論證的情況下安排動(dòng)火作業(yè)與其他作業(yè)同時(shí)進(jìn)行，最終引發(fā)事故。

四是安全管理責(zé)任落實(shí)不到位。包鋼集團(tuán)和包鋼鋼聯(lián)對(duì)下屬企業(yè)的安全管理不到位，未層層壓實(shí)安全管理責(zé)任鏈條。包鋼鋼聯(lián)板材和山東國(guó)舜簽訂的協(xié)議中雖明確甲方應(yīng)對(duì)乙方經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的安全防范措施等實(shí)施監(jiān)管，但在實(shí)際履約過(guò)程中，包鋼鋼聯(lián)板材對(duì)山東國(guó)舜的檢維修作業(yè)內(nèi)容、安全防范措施等失管失控，對(duì)檢維修作業(yè)方案不審核、不評(píng)估安全風(fēng)險(xiǎn)，一托了之，沒(méi)有履行好對(duì)其安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，也未定期對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查。山東國(guó)舜號(hào)稱(chēng)是一家專(zhuān)業(yè)化的大氣污染治理環(huán)保企業(yè)，但此次脫硫脫硝檢維修項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工的121人中，僅9人為正式員工，其余全部是勞務(wù)派遣工，且未進(jìn)行系統(tǒng)性的安全培訓(xùn)，沒(méi)有履行好對(duì)勞務(wù)派遣人員的安全培訓(xùn)職責(zé)。

五是吸取事故教訓(xùn)不認(rèn)真。3月4日召開(kāi)的全國(guó)安全生產(chǎn)執(zhí)法和工貿(mào)安全監(jiān)管工作視頻會(huì)議，以及近期國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室印發(fā)的關(guān)于三起事故有關(guān)情況的通報(bào)，都明確要求相關(guān)企業(yè)和監(jiān)管部門(mén)深刻吸取馬鋼“2·6”事故和上海外高橋電廠(chǎng)“2·15”事故教訓(xùn)，認(rèn)真排查辨識(shí)環(huán)保設(shè)施、工藝環(huán)節(jié)外包、檢維修等的安全問(wèn)題，把別人的事故當(dāng)作自己的教訓(xùn)抓緊排查，嚴(yán)防小事不治，釀成大禍。但會(huì)議結(jié)束僅10天，包鋼鋼聯(lián)板材環(huán)保設(shè)施在檢維修作業(yè)時(shí)就發(fā)生事故，說(shuō)明包鋼集團(tuán)和山東國(guó)舜沒(méi)有認(rèn)真吸取其他企業(yè)事故教訓(xùn)，未按要求對(duì)除塵器、脫硫脫硝等環(huán)保設(shè)施的隱患進(jìn)行排查治理；屬地監(jiān)管部門(mén)工作部署和監(jiān)督檢查工作不到位；有關(guān)方面未對(duì)環(huán)保設(shè)施在設(shè)計(jì)、制造、建設(shè)、驗(yàn)收、運(yùn)行等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，把別人的事故當(dāng)成故事。

違章動(dòng)火警示案例

2021年12月31日11時(shí)許，遼寧省大連市鞍山路104號(hào)新長(zhǎng)興市場(chǎng)地下二層發(fā)生火災(zāi)，事故造成8人死亡，1名消防員殉職。直接原因?yàn)槠髽I(yè)違法建設(shè)冷庫(kù)，違規(guī)使用易燃保溫材料，違規(guī)使用電焊動(dòng)火作業(yè)，造成保溫材料著火引發(fā)火災(zāi)。有關(guān)詳情：大連12?31火災(zāi)事故原因查明

2021 年 4 月 6 日 8 時(shí) 許，安徽省池州市貴池區(qū)長(zhǎng)江中路與杏村東街交界處南側(cè)希望·財(cái)富廣場(chǎng)發(fā)生較大火災(zāi)事故，共造成 4 人死亡，2 人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失 558.44 萬(wàn)元。起火原因：拆除自動(dòng)扶梯氣割作業(yè)時(shí)產(chǎn)生的高溫熔融物掉落至負(fù)一層扶梯井內(nèi)西北側(cè)引燃電梯裝飾板及構(gòu)件油污等可燃物造成火災(zāi)。

2021年2月17日0時(shí)14分許，山東煙臺(tái)招遠(yuǎn)市夏甸鎮(zhèn)曹家洼金礦3號(hào)盲豎井罐道木更換過(guò)程中發(fā)生火災(zāi)事故，造成10人被困。經(jīng)全力救援，4人獲救，6人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失1375. 86萬(wàn)元。起火原因?yàn)?/span>作業(yè)人員在拆除3號(hào)盲豎井內(nèi)-470米上方鋼木復(fù)合罐道過(guò)程中，違規(guī)動(dòng)火作業(yè)，氣割罐道木，上的螺栓及焊接在罐道梁上的工字鋼、加固鋼板，較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)產(chǎn)生大量的高溫金屬熔渣、殘塊等持續(xù)掉入-505米處梯子間，引燃玻璃鋼隔板，在煙囪效應(yīng)作用下，井筒內(nèi)的玻璃鋼、電線(xiàn)電纜、罐道木等可燃物迅速燃燒，形成火災(zāi)。

2020年11月6日9時(shí)29分許，吉林省長(zhǎng)春市雙陽(yáng)區(qū)鹿鄉(xiāng)鎮(zhèn)鹿鄉(xiāng)村長(zhǎng)春世鹿鹿業(yè)集團(tuán)有限公司發(fā)生一起火災(zāi)事故，造成5人死亡，1人受傷，過(guò)火面積1440平方米，直接經(jīng)濟(jì)損失約820萬(wàn)元人民幣。起火原因?yàn)楹暝谛陆ɡ鋷?kù)南部排酸間中焊接西北角立柱過(guò)程中，電焊作業(yè)引燃冷庫(kù)排酸間墻面上聚氨酯泡沫保溫材料，并揮發(fā)出大量可燃?xì)怏w，后迅速引發(fā)轟燃，蔓延成災(zāi)。現(xiàn)場(chǎng)不具備吸煙、電氣故障、飛火、自燃等情況引發(fā)火災(zāi)的條件和證據(jù)，排除其他因素引發(fā)火災(zāi)。

2020 年 9 月 25 日 15 時(shí)許，廣東省東莞市松山湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)一在建實(shí)驗(yàn)室內(nèi)發(fā)生火災(zāi)事故，事故造成3人死亡。起火原因?yàn)殡姾腹だ钤频略诎凳翼斉锷蠔|北角進(jìn)行電焊作業(yè)，高溫焊渣引燃暗室內(nèi)頂棚的環(huán)保型裝飾膠、微波吸收材料（聚氨酯材料）等物質(zhì)引發(fā)火災(zāi)。

2020年8月8日14時(shí)許，福建泉州晉江市陳埭鎮(zhèn)西坂村錦后路95號(hào)廠(chǎng)房發(fā)生火災(zāi)，造成7人當(dāng)場(chǎng)死亡，1人受傷經(jīng)送醫(yī)院搶救無(wú)效死亡。起火原因?yàn)槭Y祖斌在四層電梯井口違規(guī)焊割，濺落的焊渣引燃第一層電梯井口西側(cè)閣樓上的海綿堆垛引發(fā)火災(zāi)。

2019年4月15日15時(shí)10分左右，山東省濟(jì)南市歷城區(qū)董家鎮(zhèn)齊魯天和惠世制藥有限公司四車(chē)間地下室在冷媒系統(tǒng)管道改造過(guò)程中發(fā)生重大著火中毒事故，造成10人死亡、12人受傷、直接經(jīng)濟(jì)損失1867萬(wàn)元。直接原因：天和公司四車(chē)間地下室管道改造作業(yè)過(guò)程中， 違規(guī)進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)，電焊或切割產(chǎn)生的焊渣或火花引燃現(xiàn)場(chǎng)堆放的冷媒增效劑(主要成份為氧化劑亞硝酸鈉，有機(jī)物苯并三氮唑、苯甲酸鈉) ， 瞬間產(chǎn)生爆燃，放出大量氮氧化物等有毒氣體，造成現(xiàn)場(chǎng)施工和監(jiān)護(hù)人員中毒窒息死亡。

2018年12月17日11時(shí)許，河南省商丘市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)河南省華航現(xiàn)代農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司南廠(chǎng)區(qū)一棟閑置廠(chǎng)房，在違規(guī)氣割作業(yè)過(guò)程中引發(fā)火災(zāi)，造成11人死亡、1人受傷，建筑物過(guò)火面積3630 m2， 直接經(jīng)濟(jì)損失1467萬(wàn)元。該起事故的直接原因?yàn)椋簹夂盖懈钭鳂I(yè)人員張德安在不具備特種作業(yè)資質(zhì)、未履行動(dòng)火審批手續(xù)、未落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)措施、未配備有效滅火器材的情況下，違規(guī)進(jìn)行氣焊切割作業(yè)，在切割金屬管道時(shí)，引燃?jí)γ姹夭牧喜⒙訑U(kuò)大，燃燒產(chǎn)生的高溫有毒煙氣導(dǎo)致11名人員死亡。

2018年3月27日，山東省棗莊市泓勁商貿(mào)有限公司租賃的棗莊甘霖實(shí)業(yè)有限公司倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，現(xiàn)場(chǎng)施工隊(duì)伍不具備資質(zhì)處置廢舊罐體，施工作業(yè)前未采取清洗、置換、檢測(cè)等安全措施，違規(guī)動(dòng)火作業(yè)產(chǎn)生的高溫或火花引爆罐體內(nèi)殘留的2.6-二硝基苯酚發(fā)生爆炸，造成9人死亡、3人受傷。

2017年2月25日8時(shí)許，江西省南昌市紅谷中大道348號(hào)海航白金匯酒店二樓發(fā)生火災(zāi)。火災(zāi)導(dǎo)致10人死亡、13人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣2600余萬(wàn)元。起火原因?yàn)槔钅衬吃诓痪邆涮胤N作業(yè)資質(zhì)，且未進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)審批的情況下，擅自使用氧焊切割設(shè)備切割和拆卸大堂北部弧形樓梯兩側(cè)的金屬扶手，切割產(chǎn)生的高溫金屬熔渣濺落在工作平臺(tái)下方，引燃萬(wàn)某某未及時(shí)清運(yùn)的廢棄沙發(fā)，造成火勢(shì)迅速蔓延并產(chǎn)生大量高熱有毒有害氣體。

相關(guān)消防法規(guī)

↓↓↓

《消防法》

第二十一條　禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明火。因施工等特殊情況需要使用明火作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定事先辦理審批手續(xù)，采取相應(yīng)的消防安全措施；作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定。

進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險(xiǎn)作業(yè)的人員和自動(dòng)消防系統(tǒng)的操作人員，必須持證上崗，并遵守消防安全操作規(guī)程。

《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》

第二十條　單位應(yīng)當(dāng)對(duì)動(dòng)用明火實(shí)行嚴(yán)格的消防安全管理。禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所使用明火；因特殊情況需要進(jìn)行電、氣焊等明火作業(yè)的，動(dòng)火部門(mén)和人員應(yīng)當(dāng)按照單位的用火管理制度辦理審批手續(xù)，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人，在確認(rèn)無(wú)火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)后方可動(dòng)火施工。動(dòng)火施工人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定，并落實(shí)相應(yīng)的消防安全措施。

公眾聚集場(chǎng)所或者兩個(gè)以上單位共同使用的建筑物局部施工需要使用明火時(shí)，施工單位和使用單位應(yīng)當(dāng)共同采取措施，將施工區(qū)和使用區(qū)進(jìn)行防火分隔，清除動(dòng)火區(qū)域的易燃、可燃物，配置消防器材，專(zhuān)人監(jiān)護(hù)，保證施工及使用范圍的消防安全。

《人員密集場(chǎng)所消防安全管理》

GB/T 40248-2021

7.9 用火、動(dòng)火安全管理

7.9.1 人員密集場(chǎng)所應(yīng)建立用火、動(dòng)火安全管理制度，并應(yīng)明確用火、動(dòng)火管理的責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人，用火、動(dòng)火的審批范圍、程序和要求等內(nèi)容。動(dòng)火審批應(yīng)經(jīng)消防安全責(zé)任人簽字同意方可進(jìn)行。

7.9.2 用火、動(dòng)火安全管理應(yīng)符合下列要求：

a）人員密集場(chǎng)所禁止在營(yíng)業(yè)時(shí)間進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)；

b）需要?jiǎng)踊鹱鳂I(yè)的區(qū)域，應(yīng)與使用、營(yíng)業(yè)區(qū)域進(jìn)行防火分隔，嚴(yán)格將動(dòng)火作業(yè)限制在防火分隔區(qū)域內(nèi)，并加強(qiáng)消防安全現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管；

c）電氣焊等明火作業(yè)前，實(shí)施動(dòng)火的部門(mén)和人員應(yīng)按照制度規(guī)定辦理動(dòng)火審批手續(xù)，清除可燃、易燃物品，配置滅火器材，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人和安全措施，在確認(rèn)無(wú)火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)后方可動(dòng)火作業(yè)；

《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范》

GB 50720-2011

6.1.9  施工過(guò)程中，施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全負(fù)責(zé)人應(yīng)定期組織消防安全管理人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全進(jìn)行檢查。消防安全檢查應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：

1 可燃物及易燃易爆危險(xiǎn)品的管理是否落實(shí)。

2 動(dòng)火作業(yè)的防火措施是否落實(shí)。

3 用火、用電、用氣是否存在違章操作，電、氣焊及保溫防水施工是否執(zhí)行操作規(guī)程。

6.3.1 施工現(xiàn)場(chǎng)用火應(yīng)符合下列規(guī)定:

1 動(dòng)火作業(yè)應(yīng)辦理動(dòng)火許可證；動(dòng)火許可證的簽發(fā)人收到動(dòng)火申請(qǐng)后，應(yīng)驗(yàn)并確認(rèn)動(dòng)火作業(yè)的防火措施落實(shí)后，再簽發(fā)動(dòng)火許可證。

2 動(dòng)火操作人員應(yīng)具有相應(yīng)資格。

3 焊接、切割、烘烤或加熱等動(dòng)火作業(yè)前，應(yīng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的可燃物進(jìn)行清理；作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)及其附近無(wú)法移走的可燃物應(yīng)采用不燃材料對(duì)其覆蓋或隔離。

4 施工作業(yè)安排時(shí)，宜將動(dòng)火作業(yè)安排在使用可燃建筑材料的施工作業(yè)前進(jìn)行。確需在使用可燃建筑材料的施工作業(yè)之后進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)時(shí)，應(yīng)采取可靠的防火措施。

5 裸露的可燃材料上嚴(yán)禁直接進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)。

6 焊接、切割、烘烤或加熱等動(dòng)火作業(yè)應(yīng)配備滅火器材，并場(chǎng)監(jiān)護(hù)，每個(gè)動(dòng)火作業(yè)點(diǎn)均應(yīng)設(shè)置1個(gè)監(jiān)護(hù)人。

8 動(dòng)火作業(yè)后，應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，并應(yīng)在確認(rèn)無(wú)火災(zāi)危險(xiǎn)后，動(dòng)火操作人員再離開(kāi)。

《大型商業(yè)綜合體消防安全管理規(guī)則（試行）》

應(yīng)急消(2019) 314號(hào)

第四十八條 用火、動(dòng)火安全管理應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

1. 嚴(yán)禁在營(yíng)業(yè)時(shí)間進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)；

2. 電氣焊等明火作業(yè)前，實(shí)施動(dòng)火的部門(mén)和人員應(yīng)當(dāng)按照消防安全管理制度辦理動(dòng)火審批手續(xù)，并在建筑主要出入口和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)醒目位置張貼公示；

3. 動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)清除可燃、易燃物品，配置滅火器材，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人和安全措施，在確認(rèn)無(wú)火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)后方可動(dòng)火作業(yè)，作業(yè)后應(yīng)當(dāng)?shù)浆F(xiàn)場(chǎng)復(fù)查，確保無(wú)遺留火種；

4. 需要?jiǎng)踊鹱鳂I(yè)的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)采用不燃材料與使用、營(yíng)業(yè)區(qū)域進(jìn)行分隔；

《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》

GB 30871-2014

5 動(dòng)火作業(yè)

5.1 作業(yè)分級(jí)

5.1.1 固定動(dòng)火區(qū)外的動(dòng)火作業(yè)一般分為二級(jí)動(dòng)火、一級(jí)動(dòng)火、特殊動(dòng)火三個(gè)級(jí)別，遇節(jié)日、假日或其他特殊情況動(dòng)火作業(yè)應(yīng)升級(jí)管理。

注：企業(yè)應(yīng)劃定固定動(dòng)火區(qū)及禁火區(qū)。

5.1.2 二級(jí)動(dòng)火作業(yè)：除特殊動(dòng)火作業(yè)和一級(jí)動(dòng)火作業(yè)以外的動(dòng)火作業(yè)。凡生產(chǎn)裝置或系統(tǒng)全部停車(chē)，裝置經(jīng)清洗、置換、分析合格并采取安全隔離措施后，可根據(jù)其火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)性大小，經(jīng)所在單位安全管理部門(mén)批準(zhǔn)，動(dòng)火作業(yè)可按二級(jí)動(dòng)火作業(yè)管理。

5.1.3 一級(jí)動(dòng)火作業(yè)：在易燃易爆場(chǎng)所進(jìn)行的除特殊動(dòng)火作業(yè)以外的動(dòng)火作業(yè)。廠(chǎng)區(qū)管廊上的動(dòng)火作業(yè)按一級(jí)動(dòng)火作業(yè)管理。

5.1.4 特殊動(dòng)火作業(yè)：在生產(chǎn)運(yùn)行狀態(tài)下的易燃易爆生產(chǎn)裝置、輸送管道、儲(chǔ)罐、容器等部位上及其他特殊危險(xiǎn)場(chǎng)所進(jìn)行的動(dòng)火作業(yè)，帶壓不置換動(dòng)火作業(yè)按特殊動(dòng)火作業(yè)管理。

5.2 作業(yè)基本要求

5.2.1 動(dòng)火作業(yè)應(yīng)有專(zhuān)人監(jiān)火，作業(yè)前應(yīng)清除動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)及周?chē)囊兹嘉锲罚虿扇∑渌行О踩阑鸫胧⑴鋫湎榔鞑模瑵M(mǎn)足作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急需求。

5.2.2 動(dòng)火點(diǎn)周?chē)蚱湎路降牡孛嫒缬锌扇嘉铩⒖斩础Ⅰ烤⒌販稀⑺獾龋瑧?yīng)檢查分析并采取清理或封蓋等措施；對(duì)于動(dòng)火點(diǎn)周?chē)锌赡苄孤┮兹伎扇嘉锪系脑O(shè)備，應(yīng)采取隔離措施。

5.2.3 凡在盛有或盛裝過(guò)危險(xiǎn)化學(xué)品的設(shè)備、管道等生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)施及處于GB 50016、GB 50160、GB50074規(guī)定的甲、乙類(lèi)區(qū)域的生產(chǎn)設(shè)備上動(dòng)火作業(yè)，應(yīng)將其與生產(chǎn)系統(tǒng)徹底隔離，并進(jìn)行清洗、置換，分析合格后方可作業(yè)；因條件限制無(wú)法進(jìn)行清洗、置換而確需動(dòng)火作業(yè)時(shí)按5.3規(guī)定執(zhí)行。

5.2.4 拆除管線(xiàn)進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)時(shí)，應(yīng)先查明其內(nèi)部介質(zhì)及其走向，并根據(jù)所要拆除管線(xiàn)的情況制定安全防火措施。

5.2.5 在有可燃物構(gòu)件和使用可燃物做防腐內(nèi)襯的設(shè)備內(nèi)部進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)時(shí)，應(yīng)采取防火隔絕措施。

5.2.6 在生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存氧氣的設(shè)備上進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)時(shí)，設(shè)備內(nèi)氧含量不應(yīng)超過(guò)23.5%。

5.2.7 動(dòng)火期間距動(dòng)火點(diǎn)30 m內(nèi)不應(yīng)排放可燃?xì)怏w；距動(dòng)火點(diǎn)15 m內(nèi)不應(yīng)排放可燃液體；在動(dòng)火點(diǎn)10m范圍內(nèi)及動(dòng)火點(diǎn)下方不應(yīng)同時(shí)進(jìn)行可燃溶劑清洗或噴漆等作業(yè)。

5.2.8 鐵路沿線(xiàn)25m以?xún)?nèi)的動(dòng)火作業(yè)，如遇裝有危險(xiǎn)化學(xué)品的火車(chē)通過(guò)或停留時(shí)，應(yīng)立即停止。

5.2.9 使用氣焊、氣割動(dòng)火作業(yè)時(shí)，乙炔瓶應(yīng)直立放置，氧氣瓶與之間距不應(yīng)小于5 m，二者與作業(yè)地點(diǎn)間距不應(yīng)小于10 m，并應(yīng)設(shè)置防曬設(shè)施。

5.2.10 作業(yè)完畢應(yīng)清理現(xiàn)場(chǎng)，確認(rèn)無(wú)殘留火種后方可離開(kāi)。

5.2.11 五級(jí)風(fēng)以上（含五級(jí)）天氣，原則上禁止露天動(dòng)火作業(yè)。因生產(chǎn)確需動(dòng)火，動(dòng)火作業(yè)應(yīng)升級(jí)管理。

5.3 特殊動(dòng)火作業(yè)要求

特殊動(dòng)火作業(yè)在符合5.2規(guī)定的同時(shí)，還應(yīng)符合以下規(guī)定：

a）在生產(chǎn)不穩(wěn)定的情況下不應(yīng)進(jìn)行帶壓不置換動(dòng)火作業(yè)；

b）應(yīng)預(yù)先制定作業(yè)方案，落實(shí)安全防火措施，必要時(shí)可請(qǐng)專(zhuān)職消防隊(duì)到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)；

c） 動(dòng)火點(diǎn)所在的生產(chǎn)車(chē)間（分廠(chǎng)）應(yīng)預(yù)先通知工廠(chǎng)生產(chǎn)調(diào)度部門(mén)及有關(guān)單位，使之在異常情況下能及時(shí)采取相應(yīng)的應(yīng)急措施；

d）應(yīng)在正壓條件下進(jìn)行作業(yè)；

e） 應(yīng)保持作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)通排風(fēng)良好。

5.4 動(dòng)火分析及合格標(biāo)準(zhǔn)

5.4.1作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行動(dòng)火分析，要求如下：

a）動(dòng)火分析的監(jiān)測(cè)點(diǎn)要有代表性，在較大的設(shè)備內(nèi)動(dòng)火，應(yīng)對(duì)上、中、下各部位進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析；在較長(zhǎng)的物料管線(xiàn)上動(dòng)火，應(yīng)在徹底隔絕區(qū)域內(nèi)分段分析；

b）在設(shè)備外部動(dòng)火，應(yīng)在不小于動(dòng)火點(diǎn)10 m范圍內(nèi)進(jìn)行動(dòng)火分析；

c）動(dòng)火分析與動(dòng)火作業(yè)間隔一般不超過(guò)30min，,如現(xiàn)場(chǎng)條件不允許，間隔時(shí)間可適當(dāng)放寬，但不應(yīng)超過(guò)60 min；

d）作業(yè)中斷時(shí)間超過(guò)60min，應(yīng)重新分析，每日動(dòng)火前均應(yīng)進(jìn)行動(dòng)火分析；特殊動(dòng)火作業(yè)期間應(yīng)隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)；

e）使用便攜式可燃?xì)怏w檢測(cè)儀或其他類(lèi)似手段進(jìn)行分析時(shí)，檢測(cè)設(shè)備應(yīng)經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)氣體樣品標(biāo)定合格。

5.4.2動(dòng)火分析合格標(biāo)準(zhǔn)為：

a）當(dāng)被測(cè)氣體或蒸氣的爆炸下限大于或等于4%時(shí)，其被測(cè)濃度應(yīng)不大于0.5%（體積分?jǐn)?shù)）；

b）當(dāng)被測(cè)氣體或蒸氣的爆炸下限小于4%時(shí)，其被測(cè)濃度應(yīng)不大于0.2%（體積分?jǐn)?shù)）。